警示提醒
每周一案丨別讓“蘿卜坑”坑了自己
中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布,媒體披露了四川省資陽市人民醫(yī)院原黨委書記、院長劉學鵬嚴重違紀違法案件,其中一個細節(jié)引人注目。劉學鵬量身定制招標標準,將醫(yī)院的藥品及耗材供應商從200余家壓縮到與其有直接利益關系的7家,并幫助其中5家供應商多次變更公司名稱,以規(guī)避監(jiān)管。
劉學鵬故意設置壁壘的行為,是招投標領域中典型的“蘿卜坑”。招標人通過設置不合理的條件,限制或者排斥潛在投標人,導致招標明顯缺乏競爭性,目的就是為特定的“蘿卜”量身定制一個“坑”,讓其他的“蘿卜”有苦說不出。這樣的做法,可能一時能夠得逞,但“貨悖而入者,亦悖而出”。劉學鵬費盡心思挖出來的“蘿卜坑”,讓他自己也陷了進去,最終他因犯受賄罪被判處有期徒刑十三年,并處罰金150萬元。
“蘿卜坑”現(xiàn)象不僅在醫(yī)療器械采購中多次出現(xiàn),在工程項目招投標、人事崗位招聘等領域也頻頻曝光。四川省阿壩藏族羌族自治州自然資源局原黨委書記、局長徐堅在編制工程招標文件時,故意設置明顯的限制性條件,讓“獨家”滿足該條件的朋友順利中標,他也跟著大收其利。福建省屏南縣財政局曾發(fā)布招聘公告:“普通高校全日制應屆本科畢業(yè)生,獲得國外學士學位,國際會計專業(yè),大學英語四級,屏南戶籍,女,年齡25周歲以下?!币娬吒袊@,這哪是招聘條件,簡直是個人簡歷。
透視各種“蘿卜坑”,明招暗定是手段,公權私用是本質。涉案的領導干部,一方面把公權力當成私有物,把本應公開、公平、公正的職務行為,變成謀取個人利益、編織關系人脈的可乘之機;另一方面,他們又畏懼黨紀國法,忌憚悠悠眾口,于是在工作流程中搗鬼,在條件設置上埋雷。應當注意到,專業(yè)性較強的招投標項目中,“蘿卜坑”現(xiàn)象確實較為隱蔽,給主管部門和紀檢監(jiān)察機關的監(jiān)督檢查制造了一定障礙。但也正因如此,涉案領導干部自認有了“隱身衣”乃至“防護服”,敢于挑戰(zhàn)黨紀國法的底線,在自己親手挖出來的坑里越陷越深,終至無法自拔。
“蘿卜坑”現(xiàn)象,讓公開招標招聘變成走過場,給權力尋租披上遮羞布,對黨和政府的公信力具有極大的破壞性,必須堅決防范,徹底“填平”。各級黨組織和紀檢監(jiān)察機關要緊盯“蘿卜坑”高發(fā)領域和關鍵環(huán)節(jié),全面研判風險,切實加強監(jiān)督,確保權力運行在陽光之下。對領導干部來說,必須解決好權力觀的問題,搞清楚自己是在為人民服務,而不是為自己辦事;是在為單位選人才,而不是為自己招門客。只要動了手腳,就一定會露出馬腳,明修棧道、暗度陳倉,跟組織耍小聰明,只能是把自己葬送在親手挖的坑里。
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